上海印發2022年上海市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點

上海市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組于2022年7月7日印發《2022年上海市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》，全文如下：

2022年上海市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點

開展2022年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務院、市委、市政府的決策部署，結合《2022年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》（打假發〔2022〕1號）和本市實際，以“努力做到知識產權保護環境全國最好、打擊侵權行為全國最有力”為工作目標，堅持依法治理、打建結合、統籌協作、社會共治原則，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為，維護公平競爭的市場秩序，著力構建市場化、法治化、國際化營商環境，積極營造安全放心的消費環境，推動上海經濟社會高質量發展。

一、堅持多點發力，加大行政保護力度

（一）加大商標權保護力度

1.以馳名商標、中華老字號、涉外高知名度商標等為重點，加強線索排摸，嚴厲打擊商標侵權等違法行為。積極引導申請人依法申請商標注冊、商標代理機構依法從事商標代理業務，嚴厲打擊惡意申請注冊商標等違法行為。（市市場監管局、市知識產權局按職責分工負責）

2.發布商標侵權典型案例和指導案例，強化商標行政執法辦案業務指導。進一步完善重點商標名錄保護制度，定期更新上海市重點商標保護名錄，加大重點商標保護力度。（市市場監管局、市知識產權局按職責分工負責）

3.加強老字號品牌宣傳和服務工作，以產權關系為重點，強化老字號品牌發展政策支撐，服務老字號企業創新發展。（市商務委、市國資委、市市場監管局、市知識產權局、市委宣傳部、市委網信辦按職責分工負責）

（二）加大專利權保護力度

1.加強線索搜集，依法嚴厲打擊假冒專利、非正常專利申請等違法違規行為。（市市場監管局、市知識產權局按職責分工負責）

2.加強知識產權行政保護專業技術支撐，建立完善技術調查官制度和知識產權侵權糾紛檢驗鑒定工作體系。（市知識產權局負責）

（三）加大著作權保護力度

1.開展青少年版權保護季、院線電影版權保護專項行動，加強案件督辦和案例指導，完善跨區域、跨部門版權執法協作，集中查處一批侵權盜版大案要案。（市文化旅游局牽頭，市委宣傳部等領導小組有關成員單位按職責分工負責）

2.組織開展“秋風2022”專項行動，嚴厲打擊線上線下印刷、銷售非法盜版出版物行為。（市文化旅游局負責）

3.開展網上圖書市場秩序專項整治，強化網上書店（含微商、微店等）監管，壓實網絡平臺責任，建立完善資質、產品、渠道、場所核查機制。開展印刷發行企業“雙隨機、一公開”抽查，嚴厲打擊盜版盜印違規發行等行為。（市文化旅游局負責）

（四）加大地理標志、奧林匹克標志、特殊標志保護力度

1.加大地理標志保護力度，嚴厲打擊地理標志侵權假冒行為。結合地理標志產品的區域性、季節性等特點，依法打擊偽造或者擅自使用地理標志的生產、銷售等違法行為，規范在營銷宣傳和產品外包裝中使用地理標志的行為。（市市場監管局、市知識產權局按職責分工負責）

2.加強北京2022年冬奧會、冬殘奧會名稱及其簡稱、吉祥物等奧林匹克標志專有權保護，加大市場監督檢查力度，加強版權監管和進出口知識產權海關保護。（市知識產權局、市市場監管局、市委宣傳部、市文化旅游局、上海海關按職責分工負責）

3.加強上海第46屆世界技能大賽、杭州2022年第19屆亞運會、成都第31屆世界大學生夏季運動會等國際大型賽事相關特殊標志保護。（市知識產權局、市市場監管局按職責分工負責）

（五）加大植物新品種權保護力度

1.以打擊侵犯農業植物新品種權行為為重點，部署開展制種基地、種子市場、企業等檢查，強化監管執法，嚴查套牌侵權、制售假劣種子等行為。（市農業農村委負責）

2.開展打擊侵犯林草植物新品種權、假冒授權品種專項行動，重點對各種林木花卉博覽會、交易會及大型專業市場進行檢查，對重點品種、重點區域、重點企業進行抽查，加大案件查處力度。（市綠化市容局負責）

（六）加大軟件正版化工作力度

1.拓展軟件正版化工作范圍和領域，堅持正版化與信息化、信息安全相結合，推進重要行業和重點領域使用正版軟件。（市委宣傳部牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

2.進一步完善軟件正版化工作機制，加強推進使用正版軟件工作部際聯席會議聯合督查，聘用第三方機構開展年度核查，并向社會公布核查結果，推動各地區、各部門進一步落實軟件正版化工作主體責任。（市委宣傳部、市經濟信息化委牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

3.加強軟件資產管理，擴大聯合采購范圍，進一步鞏固中央企業軟件正版化成果，推進市屬國有企業軟件正版化、制度化、規范化。（市委宣傳部、市經濟信息化委、市國資委、市機管局按職責分工負責）

4.擴大工業軟件框架協議品類，增加人工智能、大數據等前沿技術軟件及信息系統建設相關服務采購，探索與中央企業合作采購模式。（領導小組有關成員單位按職責分工負責）

二、優化工作舉措，提升司法保護水平

（一）加強刑事案件打擊

1.深入開展“昆侖2022”專項行動，強化情報導偵，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪。（市公安局負責）

2.對重大案件、疑難案件進行掛牌督辦，強化破案攻堅，推進重點領域、重點地區治理，持續震懾違法行為。（市公安局負責）

3.根據公安部的統一部署，積極參與國際刑警組織框架下打擊侵權假冒犯罪聯合行動，打擊跨境侵權假冒犯罪。（市公安局負責）

（二）加強檢察監督力度

1.強化對侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件的刑事、民事、行政訴訟監督力度，穩步推進檢察公益訴訟，積極參與社會綜合治理。（市檢察院負責）

2.深入推進知識產權檢察職能集中統一履行工作，加快建設全方位、綜合性知識產權檢察履職模式，提升知識產權檢察履職能力和水平。全面完善落實知識產權權利人實質性參與刑事訴訟制度，提升知識產權保護質效。（市檢察院負責）

（三）加強審判工作質效

1.依法妥善運用行為保全、證據保全、制裁妨害訴訟行為等措施，強化源頭治理，發揮司法保護知識產權的主導作用，有效阻遏侵權行為。正確把握懲罰性賠償構成要件，完善技術類知識產權審判，加大知識產權侵權損害賠償力度。（市高法院負責）

2.進一步完善管轄科學的訴訟制度，深化知識產權審判“三合一”改革，合理定位知識產權案件各級法院審判職能。積極探索符合知識產權案件規律的裁判方法，提高知識產權審判質量和效率。加強審判隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。（市高法院負責）

3.加大對涉種子刑事案件監督指導力度，為加快種業振興提供有力刑事司法保障。（市高法院負責）

三、聚焦重點難點，全面提升治理成效

（一）全力服務保障第五屆進博會

1.開展第五屆中國國際進口博覽會知識產權保護百日行動，進一步深化知識產權維權服務機制建設，有效保護進博會組織者、參展者的標志標識、商標、專利、版權、原產地地理標志等知識產權。（市知識產權局牽頭，市委宣傳部、市公安局、市司法局、市市場監管局、市文化旅游局、市城管執法局、市高法院、市檢察院、上海海關按職責分工負責）

2.以“越辦越好”為目標，做好第五屆中國國際進口博覽會打擊侵權假冒國際合作論壇承辦工作，共同講好知識產權保護中國故事，持續放大進口博覽會的溢出帶動效應。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，領導小組各成員單位按職責分工負責）

（二）開展互聯網領域治理

1.開展“劍網2022”專項行動，嚴厲打擊群眾反映強烈、社會輿論關注的網絡侵權盜版行為。（市委宣傳部、市委網信辦、市文化旅游局、市公安局、市經濟信息化委按職責分工負責）

2.落實《2022年全國知識產權行政保護工作方案》的具體要求，聚焦電商等重點領域開展專項治理，強化線上線下一體化監管打擊。開展反不正當競爭專項執法，打擊互聯網領域仿冒混淆、侵犯商業秘密等行為，治理電商刷單炒信、買賣快遞單號等問題。加強互聯網廣告監測監管，嚴厲查處虛假違法廣告。（市市場監管局、市郵政管理局、市知識產權局、市公安局按職責分工負責）

3.開展網售藥品違法違規行為專項整治，凈化藥品網絡銷售市場。開展醫療器械“清網”行動，夯實醫療器械網絡交易服務第三方平臺責任。開展化妝品“線上凈網線下清源”行動，打擊利用網絡生產銷售違法化妝品行為。（市藥監局負責）

4.集中清理整治網上涉侵權假冒違法違規信息，對傳播涉侵權假冒信息的網站平臺、賬號依法依規處置處罰。指導網站平臺及時公開相關違法違規信息內容處置情況，壓實平臺主體責任。（市委網信辦牽頭，市委宣傳部、市文化旅游局、市市場監管局、市知識產權局、市公安局按職責分工負責）

（三）推進農村地區治理

1.深入開展食用農產品“治違禁控藥殘促提升”行動，持續嚴打禁限用藥物使用，嚴控常規藥物殘留超標。開展農資打假專項治理，打擊制售假劣農資違法行為，保障農民群眾切身利益。（市農業農村委，市經濟信息化委、市衛生健康委、市市場監管局、市檢察院、市高法院按職責分工負責）

2.開展農村假冒偽劣食品整治行動，聚焦農村和城鄉結合部農貿市場、批發市場、超市、商店、餐館等場所，嚴厲打擊農村生產經營假冒偽劣、超過保質期食品及虛假宣傳等違法犯罪行為，全面提升農村食品安全綜合治理能力。（市公安局、市農業農村委、市商務委、市市場監管局、市知識產權局按職責分工負責）

3.繼續開展種業監管執法年活動，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權違法行為。制定出臺《2022-2023年上海市種業監管執法年活動方案》。（市農業農村委負責）

4.以網售種苗和種苗交易市場為重點，嚴厲查處生產經營假劣種子違法行為。聚焦重點區域、重點樹種品種，開展種苗質量抽檢和“雙隨機”檢查，加強林草種苗生產、使用全過程監管。加大對虛假承諾騙取林草種苗生產經營許可證的市場主體打擊力度。（市綠化市容局負責）

5.依法從嚴懲治農資、種子制假售假等犯罪行為，確保糧食安全。（市公安局、市高法院、市檢察院按職責分工負責）

（四）強化重點市場治理

1.建立健全全市重點市場名錄。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，領導小組各成員單位按職責分工負責）落實屬地責任，完善重點市場知識產權投訴舉報機制，為違法行為快速查處和侵權糾紛快速處理提供有效支撐。（各區打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，各區領導小組各成員單位按職責分工負責）

2.加大對侵權假冒案件多發的實體批發市場、專業市場、集貿市場的監管力度，提高暗訪排查頻次，嚴厲查處侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。（市市場監管局、市知識產權局、市文化旅游局、市農業農村委、市綠化市容局、市藥監局、市煙草專賣局、市公安局按職責分工負責）

（五）開展重點產品治理

1.貫徹落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，加大對食品藥品違法犯罪打擊力度，推動食品藥品安全領域全鏈條保護，切實維護人民群眾“舌尖上的安全”。（市公安局、市市場監管局、市藥監局、市農業農村委、市高法院、市檢察院、上海海關按職責分工負責）

2.嚴厲打擊制售假劣藥品、未經注冊（備案）醫療器械、假冒化妝品和化妝品非法添加等行為，加強國家集采中選藥品、中藥質量監管，堅守安全底線。加強第一類醫療器械備案后監督，對不符合備案要求的依法處理。（市藥監局負責）

3.開展消毒產品國家監督抽查，針對抗（抑）菌制劑（膏、霜制劑）違法添加激素、夸大宣傳等亂象，以零售藥店、母嬰店、嬰幼兒洗浴等為重點場所，加大監督抽檢力度，依法從重查處添加違法物質和夸大宣傳等行為。（市衛生健康委負責）

4.推進醫用口罩風險隱患排查治理，強化非醫用口罩質量執法，嚴厲打擊制售和進出口假冒偽劣口罩違法行為。（上海海關、市市場監管局、市藥監局按職責分工負責）

5.加大燃氣具、兒童玩具、婦女用品、老年用品、消防產品、電動車、文具等產品質量執法力度，嚴查不符合強制性標準、摻雜摻假、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。（市市場監管局牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

6.依法打擊生產銷售假冒偽劣鉛蓄電池違法行為，依法整治制售超薄塑料購物袋、假冒偽劣可降解塑料制品等行為。加強建筑保溫材料質量監管，嚴肅查處生產、銷售六溴環十二烷等國家明令淘汰的持久性有機污染物的違法行為。（市市場監管局牽頭，市生態環境局等領導小組有關成員單位按職責分工負責）

7.加強車用汽柴油質量監管，嚴肅查處生產銷售假劣車用油品、非法調和成品油、非法運輸成品油及機動車污染控制裝置弄虛作假、以次充好行為。（市公安局、市生態環境局、市經濟信息化委、市商務委、市市場監管局等按職責分工負責）

（六）推進重點渠道治理

1.開展“龍騰”“藍網”“凈網”等知識產權海關保護專項行動，重點加強對“一帶一路”沿線國家和地區高風險侵權貿易監控，強化進出境寄遞及出口轉運貨物知識產權海關保護，加大對中歐班列陸路運輸和跨境電子商務進出口商品侵權打擊力度。（上海海關負責）

2.強化跨區域海關執法協作，有效防范侵權假冒貨物口岸漂移。根據海關總署的部署，參與世界海關組織等國際組織開展的跨境聯合執法行動。（上海海關負責）

3.強化寄遞環節治理，督促寄遞企業嚴格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”，加強對各類侵權假冒商品等禁寄物品查驗把關力度。加強信息互通，及時通報涉侵權假冒商品和商家名錄，指導寄遞企業強化侵權假冒商品辨識培訓，嚴防各類侵權假冒商品通過寄遞渠道流通。（市郵政管理局牽頭，市公安局、上海海關、市市場監管局按職責分工負責）

四、強化協作聯動，推進長效機制建設

（一）加強部門協同配合

1.牢固樹立全市“一盤棋”思想，建立健全跨部門協作機制，強化侵權假冒重大案件督查督辦，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等多種手段，完善知識產權保護體系。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

2.加強侵權假冒涉稅案件線索移交，嚴肅查處相關稅收違法行為。（市稅務局、市市場監管局按職責分工負責）

3.深化長三角地區跨區域跨部門聯合執法和司法協作機制，細化跨區域線索通報、案件協查、執法聯動、司法協作等措施，對制售侵權假冒商品的違法犯罪行為形成全鏈條打擊合力。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，市委宣傳部、市公安局、市農業農村委、市文化旅游局、上海海關、市市場監管局、市綠化市容局、市郵政管理局、市藥監局、市知識產權局、市檢察院、市高法院按職責分工負責）

4.落實《關于加強侵權假冒商品銷毀工作的意見》，組織各地開展無害化銷毀活動，防止侵權假冒商品再流通。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、市生態環境局牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

（二）完善行刑銜接機制

1.健全行政執法與刑事司法銜接機制，完善案情通報、案件移送制度，促進行政執法標準和司法裁判標準協調統一。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，領導小組各成員單位按職責分工負責）

2.發揮全國打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接信息共享系統作用，進一步規范案件信息管理和應用。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、市檢察院牽頭，市委宣傳部、市公安局、市農業農村委、市文化旅游局、上海海關、市市場監管局、市綠化市容局、市藥監局、市知識產權局、市高法院等領導小組有關成員單位按職責分工負責）

3.建立健全市場監管領域行刑銜接工作機制，提升案件移送效率，推進行紀貫通。（市市場監管局、市藥監局、市知識產權局等領導小組有關成員單位按職責分工負責）

（三）加快信用體系建設

1.依托市公共信用信息服務平臺推進侵權假冒領域信用信息歸集共享，依法依規通過“信用中國（上海）”網站、國家企業信用信息公示系統予以公示。（市發展改革委、市市場監管局分別牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

2.依法依規推進社會信用體系建設，落實《全國公共信用信息基礎目錄》和《全國失信懲戒措施基礎清單》，編制地方補充目錄和清單。鼓勵優勢征信機構整合歸集侵權假冒和產品質量信息，參與相關行業和領域信用體系建設。（市發展改革委、人民銀行上海總部牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

3.做好《知識產權信用管理規定》和《知識產權公共信用信息條目》相關工作。依法依規對不以保護創新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標惡意注冊行為開展信用監管。（市知識產權局負責）

五、動員各方力量，構建社會共治格局

（一）強化市場主體責任

1.指導督促市場主體自查自糾，自我承諾、自我管理，提升市場主體尊重和保護知識產權意識，加大維權力度。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、市委宣傳部、市委網信辦、市農業農村委、市商務委、市文化旅游局、上海海關、市市場監管局、市知識產權局、市藥監局、市綠化市容局按職責分工負責）

2.指導督促互聯網企業特別是網絡交易平臺落實主體責任，與知識產權權利人加強合作，建立健全溝通協調機制。引導平臺完善違法內容投訴與處理披露機制，及時主動公開違法違規內容自查處置情況。（市委宣傳部、市商務委、市文化旅游局、市市場監管局、市知識產權局等按職責分工負責）

3.鼓勵行業組織建立知識產權保護自律機制，明確權責、依法自治、發揮作用，開展行業研究、權益維護、信用評價等工作。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

（二）提升法律服務水平

1.引導律師依法依規參與打擊侵權假冒工作，推進知識產權法律服務進商會、進園區，普及知識產權法律知識。（市司法局牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

2.貫徹落實《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》，統籌推進知識產權糾紛人民調解、行政調解、行業性專業性調解工作，建立健全有機銜接、協調聯動、高效便捷的知識產權糾紛調解工作機制，推進知識產權糾紛多元化解工作。（市司法局、市知識產權局、市委宣傳部、市文化旅游局等按職責分工負責）

3.完善知識產權公共服務體系，持續提升知識產權公共服務能力和水平，制定出臺加強知識產權公共服務專項政策措施。加強知識產權公共服務基礎設施建設，擴大區級綜合性知識產權公共服務機構覆蓋范圍，不斷提升知識產權信息服務平臺服務效能，有序推進市級知識產權培訓基地建設。（市知識產權局牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

（三）強化宣傳教育引導

1.圍繞重要時點、重點部署、重大行動，開展豐富多彩專題宣傳活動。通過發布知識產權保護白皮書、年度報告，召開新聞發布會，組織專家訪談、政策解讀，宣傳知識產權保護工作重大部署和積極成效。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、市委宣傳部、市公安局、市司法局、市農業農村委、市文化旅游局、市市場監管局、市綠化市容局、市知識產權局、市藥監局、市高法院、市檢察院、上海海關等按職責分工負責）

2.貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制，結合“八五”普法規劃全面實施，把打擊侵權假冒法治宣傳列入普法責任清單，發布本市知識產權典型案例，開展“以案釋法”，增強全社會尊重和保護知識產權的意識。積極開展2022年度知識產權宣傳周活動，切實加強法律法規宣傳普及，做好知識產權創造、運用、保護、管理、服務各環節重點工作宣傳報道，充分塑造公眾尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭的知識產權文化理念。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、市委宣傳部、市公安局、市司法局、市農業農村委、市文化旅游局、市市場監管局、市綠化市容局、市知識產權局、市藥監局、市高法院、市檢察院、上海海關等按職責分工負責）

3.圍繞落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，做好信息發布與政策解讀，回應社會關注熱點焦點。（市知識產權局牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

4.推動廣播電視精品創作，講好知識產權保護上海故事，把向公眾普及、推廣打擊侵權假冒知識融入日常廣播電視報道。（市委宣傳部、市委網信辦、市文化旅游局牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

六、深化交流合作，持續優化營商環境

（一）平等保護外資企業權益

1.針對外資企業反映較多的侵權假冒問題，通過走訪或者座談等形式，加強與權利人的溝通，適時組織開展專項治理，推動解決相關問題。（市商務委牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

2.依法查處侵犯外資企業商業秘密、商業標識混淆等不正當競爭案件。（市市場監管局負責）

3.跟蹤研究主要貿易伙伴發布的知識產權保護和執法報告，推動解決合理關注訴求。（市商務委牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

（二）深化國際合作交流

1.主動加強與外國駐華機構、跨國公司的溝通交流，大力營造市場化、法治化、國際化營商環境。指導本地企業提升民族品牌意識，不斷提升產品質量，努力維護良好的中國制造國際形象。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、市委宣傳部、市商務委、上海海關、市市場監管局、市知識產權局等按職責分工負責）

2.舉辦第十九屆上海知識產權國際論壇，深入推進本市亞太地區知識產權中心城市建設，積極打造國際知識產權保護高地。（市知識產權局牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

3.深化打擊侵權假冒領域司法保護國際交流合作，推動完善國際治理規則。（市高法院牽頭負責，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

4.配合國家相關部委做好《中歐地理標志保護與合作協定》推進落實工作。（市商務委、市知識產權局、市農業農村委按職責分工負責）

（三）支持企業海外維權

1.加強知識產權預警和維權援助信息平臺建設，依托國家境外展會快速維權與境內維權援助工作聯動機制，大力支持企業海外維權。（市商務委負責）

2.開展海外知識產權糾紛應對指導，在海關總署統籌指導和部署下，加強海關執法信息交換和共享，完善境外展會防侵權管理體系，提升管理知識產權和應對糾紛能力。（市商務委牽頭，上海海關、市貿促會等領導小組成員單位按職責分工負責）

3.配合國家知識產權局做好國家海外知識產權信息服務平臺建設工作，做好海外知識產權糾紛應對機制建設，不斷完善海外知識產權糾紛應對指導中心網絡，為本市企業“走出去”提供高效專業信息服務。（市知識產權局負責）

七、強化保障措施，狠抓工作推進落實

（一）強化能力素質建設

1.加強打擊侵權假冒業務培訓力度，建設高素質打擊侵權假冒隊伍，提升知識產權保護綜合能力。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室及領導小組有關成員單位按職責分工負責）

2.開展打擊侵權假冒典型案例評選活動，交流經驗做法，提升新形勢下做好打擊侵權假冒工作的共識，突出強化辦案能力建設。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

（二）推進治理手段現代化

1.利用互聯網、物聯網、大數據、云計算等現代信息技術，探索建立智慧監管模式，提升追蹤溯源和精準打擊能力。（市委宣傳部、市委網信辦、市公安局、市司法局、市農業農村委、市文化旅游局、上海海關、市市場監管局、市綠化市容局、市藥監局、市知識產權局、市郵政管理局按職責分工負責）

2.加強專業技術支撐，通過在線識別等科技手段提高進出口侵權查發率和案件辦理效能。（上海海關負責）

3.開展商業秘密保護創新試點工作，樹立典型標桿，形成示范效應。（市市場監管局負責）

（三）提升考核評價效能

1.將打擊侵權假冒違法犯罪活動納入本市平安建設考核評價體系，以年度本市打擊侵權假冒工作要點為依據，以日常工作成效、報送信息數據、體制機制建設等為主要考核內容，完善考評指標，推動落實各區黨委政府責任。（市委政法委、市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）

2.各區應根據《2022年上海市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》，結合各區實際，制定本區打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點或細化落實方案，切實落實屬地責任，及時總結經驗做法。（各區打擊侵權假冒工作領導小組負責）

3.對重視程度不夠、侵權假冒高發的區，相關部門應加強督導，通過通報、約談、督查督辦等方式督促整改，推動責任落實。（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，領導小組有關成員單位按職責分工負責）