廈門檢驗(yàn)檢疫局推進(jìn)“兩大”建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐與啟示

發(fā)展總是一個(gè)階段接著一個(gè)階段，每個(gè)階段總是有其亟待解決的時(shí)代課題。

始終走在海西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展前列的廈門檢驗(yàn)檢疫人，從建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理示范區(qū)，到支持參與地方口岸物流便利化，從規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，到推行新一輪電子監(jiān)管，對(duì)建立大質(zhì)量工作機(jī)制的認(rèn)識(shí)在不斷深化；從與兄弟檢驗(yàn)檢疫局共同推進(jìn)區(qū)域直通放行、海鐵聯(lián)運(yùn)，到與質(zhì)監(jiān)部門探索建立干部交流機(jī)制，從創(chuàng)新文化建設(shè)理論和打造文化建設(shè)載體，到構(gòu)建全員學(xué)習(xí)的文化機(jī)制和打造個(gè)性化文體活動(dòng)平臺(tái)，對(duì)大質(zhì)檢文化科學(xué)發(fā)展的探索也從來(lái)不曾停步。

正是奮力前行的執(zhí)著，讓人們對(duì)這片熱土寄予厚望。國(guó)家質(zhì)檢總局把建設(shè)落實(shí)惠臺(tái)政策示范區(qū)和相關(guān)配套改革試點(diǎn)的重?fù)?dān)，交給了廈門檢驗(yàn)檢疫局。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平勉勵(lì)廈門檢驗(yàn)檢疫局干部群眾，“把服務(wù)發(fā)展思想樹得更牢、履職作用發(fā)揮得更好、自身建設(shè)抓得更實(shí)。”

弘揚(yáng)敢想愛(ài)拼會(huì)贏精神，把大質(zhì)量工作機(jī)制、大質(zhì)檢文化建設(shè)提升到一個(gè)全新的高度，這是廈門檢驗(yàn)檢疫事業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)。廈門檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)詹思明表示，將結(jié)合當(dāng)前全黨深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，福建省大干150天，推進(jìn)五大戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，努力開(kāi)辟先行先試的新領(lǐng)域。

著力打造海西質(zhì)量高地

探索建立大質(zhì)量工作機(jī)制

任何人只要站在海西這塊高地環(huán)顧四周，就能感受到充滿張力的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

“年年好！節(jié)節(jié)高！”2010年新春伊始，胡錦濤總書記踏訪八閩大地，和老區(qū)鄉(xiāng)親跳起了“節(jié)節(jié)高舞”。

來(lái)到繁忙的海峽郵輪中心暨廈金航線口岸，總書記專門聽(tīng)取了廈門局詹思明局長(zhǎng)匯報(bào)檢驗(yàn)檢疫工作，頻頻點(diǎn)頭，連說(shuō)“好，不錯(cuò)”。在廈門港海天碼頭，了解到這里采用現(xiàn)代化的管理手段，使吞吐量連續(xù)三個(gè)月創(chuàng)歷史新高時(shí)，總書記說(shuō)，“我為你們的成績(jī)感到高興。”他希望廈門港發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，為推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

“要持續(xù)緊扣大港口、大通道、大物流、大外貿(mào)主題，在變革中謀求發(fā)展、在創(chuàng)新中優(yōu)化服務(wù)。”在全省口岸通關(guān)部門新春慰問(wèn)座談會(huì)上，福建省委書記孫春蘭、省長(zhǎng)黃小晶對(duì)檢驗(yàn)檢疫寄托了無(wú)限期望。

幾乎同時(shí)，全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議在京勝利召開(kāi)。總局首次面向全系統(tǒng)干部職工，發(fā)出了構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制、建設(shè)大質(zhì)檢文化的號(hào)召。

“扣緊‘大’字、瞄準(zhǔn)‘高’字”，站在新一年的起點(diǎn)上，廈門檢驗(yàn)檢疫人躊躇滿志，備感任重道遠(yuǎn)。

拓展了大通道 建立了大質(zhì)量

一條經(jīng)由臺(tái)灣海峽，連通國(guó)家質(zhì)檢總局與臺(tái)灣檢驗(yàn)檢疫主管機(jī)構(gòu)的通道，上半年全面貫通。這是一條以保障質(zhì)量為核心、維護(hù)兩岸人民福祉的陽(yáng)光大道。

期間，廈門局局長(zhǎng)詹思明兩上北京，促成廈門市政府與總局洽簽第三個(gè)惠臺(tái)會(huì)議紀(jì)要，全面匯報(bào)赴臺(tái)“走親訪友談合作”成果。經(jīng)請(qǐng)示總局同意，詹局長(zhǎng)在廈臺(tái)兩地與臺(tái)灣“標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局”陳介山局長(zhǎng)先后兩度會(huì)談，入臺(tái)實(shí)地參訪四個(gè)涉檢主管機(jī)構(gòu)，特別是成功參訪臺(tái)灣“疾病管制局”和“食品藥物管理局”，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)檢系統(tǒng)交流的歷史性突破。

8月4日，廈門局技術(shù)中心電氣實(shí)驗(yàn)室向海峽對(duì)岸寄出測(cè)試結(jié)果,兩岸實(shí)驗(yàn)室之間首次開(kāi)展的節(jié)能燈光電參數(shù)的比對(duì)測(cè)試順利完成。此舉標(biāo)志著海峽兩岸商品檢測(cè)互認(rèn)已經(jīng)啟動(dòng)。而小小節(jié)能燈,被作為首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比較和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)產(chǎn)品。這意味著海峽兩岸檢驗(yàn)檢疫主管機(jī)構(gòu)推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)大通道建設(shè)，嘗試構(gòu)建質(zhì)量安全合作機(jī)制，邁出了新的步伐。

一條經(jīng)由廈門灣，連通閩省與泛珠三角、泛長(zhǎng)三角區(qū)域，覆蓋湘贛皖黔乃至深圳、黑龍江的通道，持續(xù)延伸、花開(kāi)滿徑。這是一條以捍衛(wèi)質(zhì)量為根本、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的生命線。

促成閩贛等9省區(qū)簽署泛珠三角區(qū)域口岸合作備忘錄，積極參與泛長(zhǎng)三角保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇、認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議等活動(dòng)。與江西局、福建局、福州海關(guān)、廈門海關(guān)、南昌海關(guān)合作，簽署閩贛進(jìn)出口貨物直通放行和區(qū)域通關(guān)備忘錄。江西省通過(guò)福建口岸進(jìn)出口的貨物從此享受“內(nèi)地-口岸直通放行監(jiān)管”。口岸查驗(yàn)環(huán)節(jié)減少了，平均通關(guān)時(shí)間縮短24個(gè)小時(shí)，口岸驗(yàn)放成本大大降低，南昌至廈門的海鐵聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)了200%以上的高速增長(zhǎng)。

一條經(jīng)由廈門局，連通企業(yè)與政府、企業(yè)與海內(nèi)外市場(chǎng)的通道，著力為企、植根民生。這是一座質(zhì)量建議直通決策層、質(zhì)量信息直達(dá)企業(yè)，檢政企三方共同托起的“連心橋”，目標(biāo)直指“質(zhì)量海西”品牌形象的培育與提升。

開(kāi)展“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，入企免費(fèi)培訓(xùn)1000多人次，發(fā)布TBT/SPS通報(bào)信息達(dá)1250份、預(yù)警信息1120多條、網(wǎng)上答疑問(wèn)題130多個(gè)。推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)（海港），提出近百條建設(shè)性建議，不少被地方政府采納，污水處理等方面建議為企業(yè)節(jié)省建設(shè)經(jīng)費(fèi)近5000萬(wàn)元。“福建滿意，海西之福，”黃小晶省長(zhǎng)對(duì)該局工作給予了充分肯定。“培養(yǎng)了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，愛(ài)崗敬業(yè)，特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的優(yōu)秀隊(duì)伍，”總局領(lǐng)導(dǎo)給予該局高度贊譽(yù)。廈門市9萬(wàn)張市民投票表決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“十佳”，該局再度標(biāo)名榜上。

優(yōu)化了大鏈條 提升了大質(zhì)量

為了形成一個(gè)面向全社會(huì)的質(zhì)量管理大鏈條，他們上下求索。主動(dòng)向地方政府匯報(bào)質(zhì)量運(yùn)行狀況、定時(shí)提供宏觀決策質(zhì)量信息，更緊密地依靠地方；與農(nóng)業(yè)部門共同推進(jìn)外來(lái)有害生物監(jiān)測(cè)、農(nóng)藥殘留監(jiān)控，與港務(wù)、商務(wù)、民航等合力完善以電子口岸為依托的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管區(qū)，與衛(wèi)生、反恐、環(huán)保、科技、臺(tái)辦等共同推動(dòng)口岸核心能力建設(shè)，更有效地聯(lián)合部門；推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)分析、信用評(píng)估為基礎(chǔ)的工業(yè)產(chǎn)品分類監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展食品安全整頓，更有力地抓住企業(yè)；推廣“南靖麻筍”、“平和蜜柚”、“翔安胡蘿卜”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)健身器材質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，更科學(xué)地監(jiān)管產(chǎn)品。

為動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與質(zhì)量管理，他們廣泛宣傳、不遺余力，3·15期間發(fā)出宣傳材料上萬(wàn)份，WTO工作站門戶網(wǎng)日點(diǎn)擊率突破10萬(wàn)次，吸引了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的目光。2月2日，省委常委、市委書記于偉國(guó)在這里調(diào)研時(shí)深有感觸，“對(duì)檢驗(yàn)檢疫再怎么加強(qiáng)、再怎么重視、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，越是重視、越是加強(qiáng)，廈門的發(fā)展就越有保障、越有后勁、越有支撐”。6月7日，以黨組書記杜明聰為首的廈門市人大常委會(huì)班子成員，一起深入廈門局調(diào)研。7月29日，副省長(zhǎng)葉雙瑜在廈門檢區(qū)上半年重點(diǎn)出入境貨物質(zhì)量分析報(bào)告上批示指出，“廈門檢驗(yàn)檢疫局工作做得好、《分析報(bào)告》寫得好。”他要求，把報(bào)告轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳（口岸辦）、工商局等閱研，分送給省有關(guān)部門和設(shè)區(qū)市政府、有關(guān)商會(huì)和協(xié)會(huì)參考。

大質(zhì)量需要大鏈條，大鏈條產(chǎn)生大威力。3月以來(lái)，檢警聯(lián)動(dòng)出擊，成功打掉了3個(gè)大規(guī)模檢驗(yàn)檢疫證書制假售假窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查獲偽造印章12枚、偽造的空白證書300多份，發(fā)現(xiàn)已制售各類假證書信息2000多份，涉及23個(gè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和數(shù)百家出口企業(yè)，公安機(jī)關(guān)刑拘11人，已批捕9人。檢驗(yàn)檢疫與口岸、環(huán)保等多方聯(lián)手，在出入境人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李中布控，發(fā)現(xiàn)有毒物質(zhì)镅241等各類輻射事件124起，同比增長(zhǎng)33.3%，其中嚴(yán)重超標(biāo)（超過(guò)本底100倍）的5例，最高者超過(guò)本底1000余倍。

催生了大視野 體現(xiàn)了大受惠

大質(zhì)量催生了大視野。廈門局著力瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)和站位，基層基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)升級(jí)，捷報(bào)頻傳。全局科研人員先后參加了60多項(xiàng)能力驗(yàn)證活動(dòng)，結(jié)果均為滿意；申報(bào)了省部級(jí)科技計(jì)劃66項(xiàng)、檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃96項(xiàng)，其中涉臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)，數(shù)量創(chuàng)歷年新高；與系統(tǒng)10余家檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心簽訂檢測(cè)與科研合作協(xié)議，與法國(guó)國(guó)際檢驗(yàn)局開(kāi)展電子電器產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)合作；率先全國(guó)研發(fā)了檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室管理精細(xì)化的新突破。與此同時(shí)，院士智囊團(tuán)成員增至4位；東渡辦順利獲批更名為東渡局；新批籌國(guó)家級(jí)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室由原來(lái)3個(gè)增至8個(gè)。

“給我一個(gè)支點(diǎn)，可以撬動(dòng)地球”。在廈門局助推下，廣大企業(yè)著力審視自我、重視做足質(zhì)量工夫，踏上了能力提升的新跑道，質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了。青田食品公司投入1000多萬(wàn)元建立實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)中心；主攻中高檔碳素纖維單車配件產(chǎn)品的廣群復(fù)公司，投入500萬(wàn)元打造自主實(shí)驗(yàn)室，為每一產(chǎn)品投保了100萬(wàn)美元，并都印制有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、建立了嚴(yán)格的溯源體系；按摩器具生產(chǎn)企業(yè)蒙發(fā)利公司主導(dǎo)制定全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)標(biāo)。

檢企良性互動(dòng)，帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。臺(tái)企鋼宇公司采納海滄檢驗(yàn)檢疫局一條建議，降低相關(guān)生產(chǎn)成本達(dá)20%。廈門檢區(qū)業(yè)已形成比較完整的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品以及摩托車、客車、節(jié)能燈、光電出口產(chǎn)業(yè)鏈。其中，1~6月彩電出口增長(zhǎng)了2.3倍、衛(wèi)浴出口產(chǎn)值躍居全球第一。

著力深耕海西文化沃土

加快探索構(gòu)建大質(zhì)檢文化

聯(lián)合國(guó)教科文組織在《文化政策促進(jìn)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中強(qiáng)調(diào)，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)。大質(zhì)檢文化的培育與發(fā)展，攸關(guān)質(zhì)檢事業(yè)前途與命運(yùn)，只有深入推進(jìn)文化理論與實(shí)踐創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)文化不斷發(fā)展和持續(xù)繁榮，為質(zhì)檢事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

廈門局認(rèn)為，文化本屬上層建筑，但必須重心下沉，接好“地氣”。首先，要勤接“民”氣，情感上知其冷暖、管理上張馳有度。其次，科學(xué)精神是最具時(shí)代特征的先進(jìn)文化，檢驗(yàn)檢疫要從居技術(shù)執(zhí)法之位的實(shí)際出發(fā)，充分展示理性求知、實(shí)證求真、質(zhì)疑批判、開(kāi)拓創(chuàng)新的科學(xué)風(fēng)范。

接民氣：知其冷暖 張馳有度

突出一個(gè)“暖”字。依托保健中心技術(shù)資源，定期為職工提供健康體檢咨詢。依托老同志人才優(yōu)勢(shì)，為職工子女開(kāi)辦暑期書畫班。創(chuàng)新文化載體，菜單式服務(wù)覆蓋全員，書畫攝影、音樂(lè)電影、游泳球類等20多個(gè)興趣小組粉墨登場(chǎng)，各類活動(dòng)異彩紛呈。乒乓球隊(duì)脫穎而出，在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)、廈門市賽事中均獲得團(tuán)體冠軍。扶貧濟(jì)困蔚成新風(fēng)、質(zhì)檢大愛(ài)潮涌海西。玉樹發(fā)生地震后，第一時(shí)間捐贈(zèng)14余萬(wàn)元。通過(guò)廈門局開(kāi)辟的綠色通道，國(guó)家防總指定用于江西唱?jiǎng)P堤的船用發(fā)動(dòng)機(jī)、臺(tái)灣紅十字會(huì)捐贈(zèng)閩北災(zāi)區(qū)的進(jìn)口飯盒等20余批救災(zāi)物資，第一時(shí)間馳援災(zāi)區(qū)。

時(shí)刻不忘“冷”思考。全新打造“國(guó)檢大講堂”之理性思考平臺(tái)，傾聽(tīng)高校學(xué)者縱論臺(tái)海問(wèn)題，問(wèn)計(jì)地方官員政經(jīng)走向，特別是局長(zhǎng)講黨課、黨員重溫入黨誓詞、處級(jí)干部讀書班、資助崗位學(xué)歷進(jìn)修、開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽，一道道“招牌菜”備受歡迎，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)漸入佳境。

執(zhí)行規(guī)矩有“張”力。經(jīng)過(guò)3年多的實(shí)踐探索，逐步形成獨(dú)具特色的績(jī)效管理機(jī)制。先后編寫梳理了1套《質(zhì)量手冊(cè)》、23份《程序文件》、86份長(zhǎng)效機(jī)制文件、927份執(zhí)法依據(jù)文件、383條督察細(xì)則，成為68項(xiàng)指標(biāo)檢查的剛性依據(jù)。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作全面鋪開(kāi)，積累了新經(jīng)驗(yàn)，全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察督察內(nèi)審工作會(huì)議作典型發(fā)言，備受關(guān)注。

春風(fēng)化雨“馳”人心。廈門局黨組率先垂范，堅(jiān)持完善局長(zhǎng)接待日制度，向全局職工叫響“向我看齊”。8月份完成的7個(gè)副處級(jí)職位公選活動(dòng)，吸引了200人的參與，激發(fā)了上千職工創(chuàng)業(yè)激情，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。與此同時(shí)，首屆廉政書畫展引起各界關(guān)注，中國(guó)質(zhì)檢書協(xié)主席、國(guó)門書畫院院長(zhǎng)余師孟專門贈(zèng)送墨寶，書寫了“正大氣象”四個(gè)遒勁有力的大字。“直筆方能寫正字，清廉才敢談人生”……在一幅幅由職工自主創(chuàng)作的書畫作品前，許多干部職工坦言，受到藝術(shù)感染和文化浸潤(rùn)，思想受到觸動(dòng)，心靈得到洗滌。

鼓士氣：尊崇科學(xué) 擦亮品牌

著力理性求知。7月以來(lái)，圍繞“敢想愛(ài)拼會(huì)贏”為核心價(jià)值觀的文化理念，自上而下展開(kāi)全方位的理性思考與論辯。“我們要成為一個(gè)什么樣的單位”和“怎樣成為這樣一個(gè)單位”的問(wèn)題，逐漸找到了答案、統(tǒng)一了思想，達(dá)到了團(tuán)結(jié)鼓勁的目的。

著力實(shí)證求真。海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心參與了《入境臺(tái)灣果蔬危險(xiǎn)性有害生物防控新技術(shù)研究與示范》課題，基本摸清了臺(tái)灣水果在大陸種植情況。此課題與剛剛被列入總局2011年科研預(yù)算計(jì)劃的另3個(gè)項(xiàng)目，將科學(xué)地回答后ECFA時(shí)代，檢驗(yàn)檢疫部門助力兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)等問(wèn)題。

與此同時(shí)，不諱質(zhì)疑批判，率先全國(guó)啟動(dòng)了新一輪出口電子監(jiān)管推廣工作，短短一個(gè)月內(nèi)轄區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品信息100%上線運(yùn)行；大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，自主研發(fā)的“踏步機(jī)耐久性測(cè)試裝置”自主研發(fā)順利實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，成為全國(guó)檢驗(yàn)檢疫科技成果在國(guó)際展會(huì)成功對(duì)接首個(gè)范例。

全國(guó)質(zhì)檢是一家。在閩質(zhì)檢三局首次簽訂了合作協(xié)議，提出從共享信息資源、聯(lián)合打擊違法違規(guī)行為等六方面助推海西建設(shè)。兄弟同心，其利斷金，在科學(xué)發(fā)展的旗幟下，選派副處級(jí)干部掛職交流、聯(lián)合組織大質(zhì)檢文化巡回演講、組建“福廈國(guó)檢隊(duì)”參加省運(yùn)會(huì)，駐同安、海滄、機(jī)場(chǎng)機(jī)構(gòu)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)和組建質(zhì)量服務(wù)小分隊(duì)、共辦質(zhì)檢邀你看企業(yè)……一系列熱身活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，加快融合、整合、聯(lián)合進(jìn)程，推動(dòng)了“合心、合力、合作”，大質(zhì)檢文化品牌更加絢麗多姿。

當(dāng)一枚石子投入水中，一圈圈漣漪隨之蕩漾開(kāi)來(lái)。回望廈門檢驗(yàn)檢疫局（簡(jiǎn)稱廈門局）推進(jìn)“兩大”建設(shè)的不平凡歷程，從一個(gè)思路、一條措施、一種模式開(kāi)始，清晰的發(fā)展脈絡(luò)好比水波一樣，漸次形成無(wú)限可能。“‘水面’上留下的數(shù)不清的‘同心圓’，給人諸多啟示，”局長(zhǎng)詹思明說(shuō)，“實(shí)踐昭示著我們，必須弘揚(yáng)敢想愛(ài)拼會(huì)贏精神，持續(xù)推進(jìn)‘兩大’建設(shè)。要解放思想謀發(fā)展、奮力拼搏爭(zhēng)發(fā)展、敢于勝利真發(fā)展，再做探路‘排頭兵’！”

啟示一：推進(jìn)“兩大”建設(shè)，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)落實(shí)質(zhì)量振興國(guó)策，科學(xué)制訂國(guó)家質(zhì)量發(fā)展綱要，唯有從宏大的系統(tǒng)工程著眼，順應(yīng)全民質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)的形勢(shì)，積極評(píng)估在質(zhì)量事業(yè)各領(lǐng)域放寬準(zhǔn)入問(wèn)題，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性。要從有利于促進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展出發(fā)，平穩(wěn)推進(jìn)各地質(zhì)檢二局整合、融合、聯(lián)合，積極尋找“兩大”建設(shè)助力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效方式，摒棄一切不利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、方法和理念。要牢牢把握以人為本這個(gè)核心,真正使“兩大”建設(shè)成果惠及群眾、惠及企業(yè)。

啟示二：推進(jìn)“兩大”建設(shè)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。大質(zhì)量工作機(jī)制與大質(zhì)檢文化目標(biāo)指向雖然有所不同，前者主要指向產(chǎn)品與服務(wù)，后者則直接指向人與機(jī)構(gòu)，但二者相互影響，是辯證統(tǒng)一的。“兩大”建設(shè)均涉及多組份的合作與互動(dòng)；建立與完善大質(zhì)量工作機(jī)制是構(gòu)建大質(zhì)檢文化的必然選擇，大質(zhì)檢文化建設(shè)的諸多成果，也為大質(zhì)量工作機(jī)制奠定更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縱觀全國(guó)，檢檢合作起步早，檢質(zhì)合作可從中汲取經(jīng)驗(yàn)、少走彎路。質(zhì)量為先，文化為本，二者是同一“驅(qū)動(dòng)體”的兩輪，相輔相成，又須和諧共進(jìn)，才能使質(zhì)檢事業(yè)乘風(fēng)破浪、到達(dá)理想彼岸。

啟示三：推進(jìn)“兩大”建設(shè)，必須堅(jiān)持深耕基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要夯實(shí)基層，持續(xù)用心推進(jìn)基層達(dá)標(biāo)、企業(yè)對(duì)標(biāo)、窗口建設(shè)和證單質(zhì)量檢查、檢測(cè)工作整頓等“質(zhì)量提升”活動(dòng)。要加大基礎(chǔ)投入，形成健全規(guī)范的質(zhì)量管理體系、層級(jí)分明的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)體系和科學(xué)有效的績(jī)效管理體系。要注重調(diào)研、接好地氣。著力于深，深入基層、深入一線，訪民情、聽(tīng)民言、匯民智、解民難，捍衛(wèi)百姓質(zhì)量之本、厚植質(zhì)檢文化之基。要注重隊(duì)伍、鼓足士氣。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，探索完善國(guó)檢大講堂、技能大比武、公選競(jìng)爭(zhēng)、多維交流等長(zhǎng)效機(jī)制，形成風(fēng)清氣正的團(tuán)隊(duì)文化。

啟示四：推進(jìn)“兩大”建設(shè)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“兩大”建設(shè)理念的正式提出實(shí)施不到一年，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征，蘊(yùn)涵著質(zhì)檢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的無(wú)限內(nèi)涵。當(dāng)前特別需要弘揚(yáng)理論創(chuàng)新的精神，敢于吃“螃蟹”，勇于解放思想，大膽吸收和借鑒國(guó)外一切有關(guān)質(zhì)量管理思想、文化發(fā)展的優(yōu)秀成果。要抓住國(guó)務(wù)院支持福建加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、福建省跨越發(fā)展，特別是ECFA正式生效、廈門特區(qū)擴(kuò)大到全市的良好機(jī)遇，始終突出對(duì)臺(tái)，始終堅(jiān)持實(shí)踐引領(lǐng)，正確處理守成求穩(wěn)與突破成長(zhǎng)的關(guān)系，敢于拼搏、敢于勝利，立志干成事業(yè)、做強(qiáng)事業(yè)，闖出一條新路、開(kāi)創(chuàng)一片基業(yè)。