人民日報：電子商務(wù)法修正恰逢其時

電子商務(wù)法修正，是總結(jié)行業(yè)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要舉措，對電商行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義

隨著平臺經(jīng)濟的快速迭代，電子商務(wù)已成為推動經(jīng)濟增長、便利民生的重要力量。電子商務(wù)法作為平臺經(jīng)濟領(lǐng)域重要基礎(chǔ)性法律，為行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了法治保障。面對新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)、新型法律問題頻發(fā)及社會各界對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序的期待，進一步完善相關(guān)制度規(guī)則、優(yōu)化治理理念勢在必行。

電子商務(wù)法修正，是總結(jié)行業(yè)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要舉措，對電商行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，具體體現(xiàn)在規(guī)范、發(fā)展、治理、生態(tài)等4個層面。

規(guī)范層面，可以將行業(yè)成熟實踐上升為法律規(guī)則，匹配新業(yè)態(tài)法治保障需求，細化法律適用標準，為各方主體提供清晰的行為指引，保障平臺、商家、消費者、新就業(yè)形態(tài)勞動者等各方主體合法權(quán)益，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

發(fā)展層面，能夠強化平臺與多方主體的協(xié)同共贏導(dǎo)向，引導(dǎo)行業(yè)聚焦品質(zhì)提升、創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力，推動電商行業(yè)向品質(zhì)化、創(chuàng)新化轉(zhuǎn)型，契合平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求。

治理層面，促進構(gòu)建系統(tǒng)化平臺責任體系，推動平臺從合規(guī)履職向積極創(chuàng)新升級，總結(jié)推廣多元協(xié)同治理經(jīng)驗，構(gòu)建多方共治共贏的電商治理體系，提升行業(yè)治理效能。

生態(tài)層面，有望推動形成多方共贏的電商生態(tài)，促進電商與實體經(jīng)濟深度融合，總結(jié)行業(yè)良性發(fā)展經(jīng)驗，為平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。

電子商務(wù)領(lǐng)域涉及面廣、關(guān)聯(lián)主體眾多。從實踐來看，一些電商平臺的違法違規(guī)行為值得關(guān)注。例如，平臺若未盡到資質(zhì)審核義務(wù)，會導(dǎo)致無資質(zhì)商家入駐并銷售不合格商品，侵害消費者人身財產(chǎn)權(quán)益。相較于個人信息保護、未成年人保護等領(lǐng)域，現(xiàn)行電子商務(wù)法中關(guān)于平臺責任的規(guī)定與電商平臺在電商領(lǐng)域的重要地位及影響力不相匹配，責任適配度明顯偏低。

電子商務(wù)法修正是平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時代要求，恰逢其時。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，平臺經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一，其發(fā)展模式正向精細化、規(guī)范化、創(chuàng)新性發(fā)展轉(zhuǎn)型。在此背景下，電商平臺已從單純的交易服務(wù)載體，轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_經(jīng)濟的樞紐、網(wǎng)絡(luò)交易的協(xié)調(diào)者和組織者、消費者權(quán)益的守護者，承擔著更多社會責任與公共治理功能。

平臺承擔的責任，應(yīng)當與其在經(jīng)濟社會發(fā)展中所處的角色、所發(fā)揮的功能相匹配，這既是法治公平原則的基本體現(xiàn)，也是推動行業(yè)健康發(fā)展的必然要求。當前，電商平臺已深度融入生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，在經(jīng)濟運行和社會治理中的影響力日益凸顯。與之相對應(yīng)，電商平臺理應(yīng)承擔起與自身地位、功能相匹配的責任，既要規(guī)范自身經(jīng)營行為，也要履行好對平臺內(nèi)主體的管理、引導(dǎo)和保障義務(wù)。

修正電子商務(wù)法，需要進一步總結(jié)平臺治理和平臺責任領(lǐng)域的特征和規(guī)律，借鑒網(wǎng)絡(luò)法治各個領(lǐng)域立法的成熟經(jīng)驗，進一步細化電商平臺在各領(lǐng)域的責任與義務(wù)，推動電商平臺責任體系更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，實現(xiàn)電商領(lǐng)域與整體網(wǎng)絡(luò)法治體系的協(xié)同銜接，讓平臺責任真正與其在經(jīng)濟社會中的角色、功能相匹配，為電商行業(yè)健康發(fā)展筑牢法治根基。

（作者為中國社會科學院大學互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任）