提質量 守安全 盡職責

質量基礎設施更加完善、質量服務水平有所提升，產品質量更有保障，《“十四五”市場監管現代化規劃》（以下簡稱《規劃》）實施以來，市場監管總局加快推進國家質量基礎設施集成服務基地試點建設工作，持續開展服務質量監督監測，創新缺陷產品召回管理，堅守安全底線，更好地滿足市場需求，促進高質量發展。

今年以來，新疆維吾爾自治區哈密市立足市場監管部門質量技術優勢資源釋放，率先在全疆積極推進質量基礎設施集成服務基地試點；廣西壯族自治區建成中國—東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區，打造質量基礎設施集成服務基地……

市場監管總局一直十分注重質量基礎設施集成服務基地建設，一方面，借鑒各部門有關基地建設經驗，研究起草質量基礎設施集成服務基地相關報告和試點工作方案，截至2022年底，全國有732個市縣開展了質量基礎設施“一站式”服務工作，共開辦各類服務站點1372個，累計投入經費12.87億元；另一方面，圍繞經營主體需求施策，為82.5萬家企業減免技術服務費用11.22億元，解決技術難題8.1萬個，為企業節約成本25.48億元，新增就業43.73萬人次，在推動經濟實現“質”的有效提升和“量”的合理增長方面發揮了積極作用。

更好地服務市場離不開服務質量監督檢測，市場監管總局推進實施生活性服務和公共服務質量監測和結果通報。生活性服務質量監測按照投訴熱點和群眾關注點，新增網約車、物業、家政服務領域，公共服務質量監測包括教育、醫療、養老等12個領域，覆蓋全國31個省（自治區、直轄市）120座城市，監測樣本量、城市數量均進一步提高。市場監管總局還探索完善公共服務質量監測工作機制，邀請各地市場監管部門派出觀察員實地參與監測工作并提出意見建議；修訂完善重大服務質量事件減分項指標評定細則，強化對監測結果的考核運用，督促引導有關地方持續改進提升服務質量水平。

為了提升產品質量，堅守安全底線，《規劃》要求，健全缺陷產品召回制度，加大消費品安全監管力度。對此，市場監管總局修訂《缺陷汽車產品召回管理條例》，梳理新能源、智能網聯汽車等新技術、新模式的發展現狀和趨勢，研究針對汽車遠程升級（OTA）、輔助駕駛、新能源電池等關鍵核心技術安全監管。

“截至目前，我國已累計開展新能源汽車火災事故現場調查179次，評估90家生產企業提交的990份新能源汽車火災事故報告。”市場監管總局相關負責人表示，近年來，市場監管總局創新缺陷產品召回管理，強化新能源汽車事故報告制度，針對新能源汽車火災等事故頻發問題，下發《關于進一步加強新能源汽車產品召回管理的通知》，建立新能源汽車火災事故報告制度，組建新能源汽車事故調查協作網，提高新能源汽車火災缺陷調查技術能力。

此外，市場監管總局還開展汽車質量安全沙盒監管試點，2022年2月，聯合相關部委共同出臺《關于試行汽車安全沙盒監管制度的通告》，圍繞新能源智能網聯汽車技術新產品新模式，探索試行汽車質量安全沙盒監管制度，統籌發展和安全，平衡技術創新和安全風險。截至目前，市場監管總局已組織10家生產企業，對涵蓋領航駕駛輔助、車輛態勢感知、智能扭矩控制和高壓快充等在內的12項新技術進行申報，同時組織專家對申報材料進行初步評審。

《規劃》還提出，完善產品傷害監測制度，拓寬監測信息采集渠道，增加監測點，推進產品傷害預防干預。對此，市場監管總局進一步加強產品傷害監測體系建設，優化信息采集報送等機制，指導河南、黑龍江、新疆等地建立并完善地區產品傷害監測體系，目前已累計在全國10省（自治區、直轄市）17地57家哨點醫院采集產品傷害信息26萬余例，并基于產品傷害信息及深度調查，支撐開展電動自行車、跑步機、遛娃神器等產品缺陷調查，發布相關消費提示，引導消費者科學、安全、理性消費。

《“十四五”市場監管現代化規劃》中期實施（十二）