電動自行車充電樁亂象調(diào)查 | 全來電鄰近區(qū)域有4種收費標準 電動自行車充電費成了“糊涂賬”

電動自行車是不少市民出行代步的工具，但充電問題卻被不少消費者吐槽。日前，有消費者向《中國消費者報》3•15消費者之聲全媒體互動平臺反映，不同充電樁供應(yīng)商收費標準不一，有的按照充電時長收費，有的采取“電費+服務(wù)費”的計費模式，很難算清其中的價格差異。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了收費標準各異外，同一品牌鄰近區(qū)域的同類充電樁收費標準也不同，且實地張貼的收費標準和小程序里顯示不一致。電動自行車充電收費標準竟成了一筆“糊涂賬”。

車充安、河馬充電等按時長收費

據(jù)了解，充電設(shè)施經(jīng)營者采用“電費+服務(wù)費”的收費方式已在全國多地執(zhí)行。北京市發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范本市居民住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施收費標準等有關(guān)事項的通知》已于2022年4月1日執(zhí)行，其中明確，充電電費和充電服務(wù)費應(yīng)當分別計價、分別收取，不得打包混合收取。充電設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)嚴格執(zhí)行明碼標價規(guī)定，不得收取任何未予標明的費用。江蘇省《關(guān)于做好居民住宅小區(qū)電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)管理有關(guān)工作的通知》規(guī)定，充電設(shè)施經(jīng)營者可向用戶收取充電費用，包含電價和服務(wù)費用，電價和服務(wù)費實行價費分開。廣東省廣州市發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范我市電動自行車經(jīng)營性充電設(shè)施充電收費有關(guān)問題的通知》明確，電動自行車經(jīng)營性充電設(shè)施的充電電費和充電服務(wù)費應(yīng)該分別計價、分別收取，不得打包混合收取。

北京消費者王女士向《中國消費者報》記者反映，她用車充安充電樁充電，微信公眾號充電頁面顯示收費標準為：“功率250W為0.25元/小時；功率500W為0.5元/小時；功率1000W為1元/小時；功率1500W為1.5元/小時。”王女士不了解電動自行車的充電功率，都是啟動充電后由商家測算。

車充安頁面顯示的收費標準。資料圖片

記者在北京市豐臺區(qū)實地體驗了14個品牌的電動自行車充電樁服務(wù)，小螞蟻充電、綠充、車充安、享充云、驢閃充、智慧易充、河馬充電等根據(jù)功率不同，每小時的價格也不一樣，7個品牌最低功率為0—250W，收費0.25—0.5元/小時。但享充云顯示功率0—220W，收費0.5元/小時，其關(guān)聯(lián)企業(yè)是合肥享充網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司。

享充云顯示的計費標準。資料圖片

全來電微信小程序的價格詳情顯示，當用電量小于等于1.2度時，收費標準為0.5元/小時，不滿1小時按1小時計算；用電量大于1.2度時，每超出電量0.5度收費0.6元，不滿0.5度按0.5度計算。樂充派、點點暢行微信小程序充電頁面顯示的計費方式分別是0.4元/小時、1元預(yù)充3小時。

不同品牌電費和服務(wù)費各異

北京市發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范本市居民住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施收費標準等有關(guān)事項的通知》明確，居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動自行車充電設(shè)施用電納入“居民生活用電”類別，執(zhí)行政府定價，按照北京市“執(zhí)行居民價格的非居民用戶”電價水平執(zhí)行。北京市發(fā)改委2023年8月公示的北京市居民生活用電電價表顯示，“執(zhí)行居民價格的非居民用戶”電價標準為0.5103元/千瓦時（不滿1千伏）。

北京市發(fā)改委網(wǎng)站公布的電價標準。資料圖片

記者在體驗中發(fā)現(xiàn)，部分品牌采用“電費+服務(wù)費”的計費模式。記者在鐵塔充電、乾潤科技、閃開來電、驢充充+微信小程序進行充電時，其充電頁面顯示每度電的單價分別是0.51元、1.9元、0.51、0.51元，每度電收取的服務(wù)費分別是0.5元、0.3元、0.39元、0.5元。鄰近區(qū)域不同品牌的電費和服務(wù)費單價各不相同，乾潤科技電費單價最高達1.9元/度，其微信公眾號關(guān)聯(lián)企業(yè)為北京乾潤科技有限公司。

乾潤科技訂單詳情顯示的收費標準。資料圖片

5月14日，記者在上述按充電時長收費的品牌微信公眾號或小程序中選擇之前充過電的充電樁點位，發(fā)現(xiàn)小螞蟻充電、智慧易充、驢閃充均改為按“電費+服務(wù)費”的模式計費。河馬充電將豐臺歐尚充電站功率1—150W的價格由之前的0.25元/小時漲到0.3元/小時，其微信小程序關(guān)聯(lián)企業(yè)為北京車未科技有限公司。

5月17日，記者在全來電微信小程序查看所在位置附近的充電樁，發(fā)現(xiàn)豐臺區(qū)文化中心、豐臺街道北大街12號樓西側(cè)空地、豐臺區(qū)新村一里和豐臺建國街一里9號樓對面點位均顯示“交流自行車樁2.0”，卻分別對應(yīng)4種收費標準：0.2元/次；電費單價0.5103元/度，服務(wù)費0.5103元/度；電費單價0.5103元/度，服務(wù)費0.2元/小時；當用電量小于等于1.2度時，收費標準為0.5元/小時，不滿1小時按1小時計算。

全來電科技微信小程序顯示鄰近區(qū)域不同點位有4種收費標準。資料圖片

記者了解到，首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會辦公室于2022年2月發(fā)布的《關(guān)于進一步加強本市電動自行車全鏈條管控的實施方案》明確，充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)承諾落實安全管理主體責任、充電服務(wù)費不高于電費并接入市級充電設(shè)施監(jiān)管平臺。然而，上述五花八門的收費標準，讓消費者很難分清價格高低。

全來電收費標準與掃碼顯示不同

電動自行車充電樁明碼標價執(zhí)行情況如何？5月17日，記者對全來電在北京市豐臺區(qū)的充電樁點位進行體驗。位于豐臺區(qū)新村一里的全來電充電樁上貼有收費標準“當用電量小于等于1.2度時，收費標準為0.5元/小時，不滿1小時按1小時計算；用電量大于1.2度時，每超出電量0.5度收費0.6元，不滿0.5度按0.5度計算”。記者掃碼后，手機頁面顯示的卻是“電費單價0.5103元/度，服務(wù)費0.2元/小時”。

全來電新村一里點位張貼的收費標準和掃碼后顯示不一致。資料圖片

全來電位于豐臺建國街一里9號樓對面的充電樁上貼著和新村一里同樣的收費標準。記者掃碼后，手機頁面顯示“電費單價0.5103元/度，服務(wù)費常規(guī)充電1元/次，快速充電和超級快充均為0.8元/次”。位于豐臺街道北大街12號樓西側(cè)的全來電充電樁上的使用說明中并未寫明收費標準，使用說明和充電樁上均印有“國家電投”的文字和標識。

全來電科技北大街12號樓西側(cè)空地點位的充電樁。杜科/攝

5月18日，記者撥打全來電客服熱線電話咨詢。客服人員表示，鄰近區(qū)域充電樁點位的收費標準可能不一樣，實地沒有公示收費標準。實地張貼的收費標準和小程序里顯示不一致的，具體以小程序顯示的為準。

專家觀點：

造成誤導(dǎo)涉嫌欺詐

5月19日，中國消費者協(xié)會理事、北京市消費者權(quán)益保護法學(xué)會副會長吳景明在接受《中國消費者報》記者采訪時表示：“充電樁商家自定收費規(guī)則，不僅不具有合法性，更不具有合理性，涉嫌侵害了消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。”

吳景明表示，商家對鄰近區(qū)域同一類別的充電設(shè)施設(shè)置了多種不同的收費標準，明顯對在不同充電樁點位充電的消費者不公平，涉嫌違反《民法典》《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定，漠視了消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。

“充電樁點位實地張貼的使用說明中未明示收費標準，給商家自定收費標準預(yù)留了很大空間，涉嫌未明碼標價。充電樁點位實地張貼的收費標準和掃碼后小程序顯示不一致，對消費者造成了誤導(dǎo)，還涉嫌構(gòu)成消費欺詐。”吳景明認為，如果滿足法律上有關(guān)消費欺詐的構(gòu)成要件，消費者有權(quán)要求經(jīng)營者依照《消費者權(quán)益保護法》承擔懲罰性賠償。

吳景明表示，電動自行車在給消費者提供方便的同時，也帶來了能源、安全方面的問題。日前，工業(yè)和信息化部等多部門聯(lián)合印發(fā)《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》《電動自行車行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》等文件，充電樁商家不僅要做到守法合規(guī)經(jīng)營，執(zhí)行普遍公認的安全標準，還應(yīng)加強企業(yè)自律，根據(jù)政府部門或行業(yè)組織的最新要求和規(guī)范及時進行調(diào)整服務(wù)，有效保障消費者的合法權(quán)益。