杭州市蕭山區發布2025年非食藥類產品質量監督抽查情況分析

據杭州市蕭山區人民政府網站消息，2025年，杭州市蕭山區市場監督管理局立足產品質量監管職能，根據年初制定的抽查計劃以及國家、省市局等上級部門的要求，積極開展非食品藥品類產品質量監督抽查工作。重點圍繞電動自行車、羽絨制品、燃氣器具及配件、消防產品、車用汽柴油、食品相關產品、電線電纜、油漆涂料、羊絨針織品等涉及人體健康和人身、財產安全，民生消費安全產品及重點工業產品進行產品質量監督抽查。

一、 基本情況

2025年，區局抽查產品包含羽絨制品、成人及兒童服裝、食品相關產品、電動自行車等生活用品，化肥等農資產品，衛生用品、童裝、玩具、學生用品、紙尿褲等婦女兒童及老年用品，家用燃氣灶具、家用燃氣熱水器等家用電器產品，鋼筋鋼管、安全帽、油漆涂料、電線電纜等建材類產品共278批次，其中不合格26批次，批次不合格率9.35%。

表一：2025年非食品藥品類產品質量監督抽查情況匯總

序號	產品品種	總批次	不合格批次	批次不合格率
1	電動自行車	10	5	50%
2	羽絨制品	29	3	10.34%
3	成人服裝	10	2	20%
4	兒童服裝	10	1	10%
5	燃氣相關產品	30	1	3.33%
6	消防產品	15	3	20%
7	車用油品及相關產品	20	0	0
8	學生用品	16	1	6.25%
9	化肥	10	3	30%
10	塑料制品（含食品相關產品）	25	1	4%
11	危險化學品包裝及容器（塑料）	10	0	0
12	衛生用品	10	0	0
13	玩具	12	1	8.33%
14	安全帽及頭盔	10	5	50%
15	電動自行車充電器及電池	10	0	0
16	電線電纜等相關產品	20	0	0
17	羊絨針織品	6	0	0
18	建筑用產品	25	0	0
合計		278	26	9.35%

二、抽查結果統計情況分析

從抽查結果分析來看，部分產品質量存在問題較為嚴重，尤其是電動自行車、安全帽及頭盔的批次不合格率較高，成人服裝、消防產品、化肥的批次不合格率≥20%，這說明蕭山區產品質量在不同行業中差異顯著，具體分析如下：

（一）電動自行車。本次共抽查流通領域電動自行車產品10批次，涉及九號、五星鉆豹等10個品牌，其中不合格5批次，批次不合格率為50%。不合格項目主要集中在：尺寸限制、反射器（目測）、蓄電池防篡改等。尺寸限值、反射器（目測）、蓄電池防篡改等項目不合格主要原因是經銷商隨意加裝、更改整車零配件，更換電池等。

（二）羽絨制品、成人服裝、兒童服裝。2025年度區局共抽查生產流通領域羽絨制品、成人服裝及兒童服裝共49批次（羽絨制品29批次、成人服裝和兒童服裝各10批次），其中羽絨制品不合格3批次，成人服裝不合格2批次，兒童服裝不合格1批次。其中，羽絨制品中存在的纖維含量、填充物品質（絨子含量、絨絲+羽絲）、填充物烷基酚和烷基酚聚氧乙烯醚等不合格情況。不合格的主要原因：一是企業對原料質量控制不嚴格或為了降低成本，采用了不符合標準要求的劣質羽絨等原料；二是生產企業沒有對采用的原材料進行有效的質量管理；三是企業對標準要求不熟悉，沒有按產品明示標準要求控制原料和產品的質量。

成人服裝中存在使用說明（標識）、纖維含量項目不合格情況，嬰幼兒及兒童服裝中存在使用說明（標識）不合格情況。不合格的主要原因：標識標簽標注不規范，特別是“維護方法”標注未按GB/T 8685-2008標準要求；“產品號型”以字母S、M、L、XL標準，未按正確的方式；采用的產品執行標準不適合本產品；對于牛仔服裝，產品標準中明確規定需要標注“水洗產品”或“原色產品”，這也是企業標識較容易出現的漏項。

針對嬰幼兒及兒童服裝，除了色牢度、纖維含量等，還重點關注了GB 31701-2015中繩帶的安全性。本次抽檢，上述問題均未出現。

（三）燃氣相關產品。2025年度共安排抽查燃氣相關產品30批次，抽查品類包括家用（商用）燃氣灶具、燃氣熱水器、瓶裝液化石油氣調壓器、燃氣用不銹鋼波紋軟管、家用可燃氣體探測器、液化石油氣、戶外燃氣燃燒器具等。其中1批次瓶裝液化石油氣調壓器不合格，批次不合格率3.33%，不合格項目主要是材料（膜片耐液化石油氣性能）。材料項目檢測的是調壓器膜片的耐燃氣性能，是反映調壓器使用壽命的主要指標。材料不合格說明調壓器在正常使用狀態下，使用時間還未到達調壓器標稱的使用年限就容易出現腐蝕現象，從而導致燃氣泄漏，對使用者的身體健康乃至人身安全構成嚴重安全危害。出現材料項目不合格的原因主要是企業不重視標準符合性，質量管理混亂，未嚴格按照要求進行原材料檢測。

（四）消防產品。本次共抽查消防產品15批次，抽查品類包括手提式干粉滅火器、灑水噴頭、滅火毯、消防水帶、消防水槍、獨立式煙感報警器、過濾式消防自救呼吸器等，檢驗發現不合格產品為消防水帶1批次，灑水噴頭2批次，批次不合格率20%。消防水帶產品不合格項目為附著強度、耐磨性能。不合格原因主要是生產中選擇廉價劣質的底膠，粘結力弱；涂膠機壓力過低，膠料無法充分滲透到編織層的纖維間隙；涂膠溫度過低，膠料流動性差，同樣無法形成有效滲透。織物層使用低強度、低耐磨的滌綸材料；外層織物的織造密度不足、編織結構錯誤；外覆層厚度不足，將直接導致耐磨能力下降。灑水噴頭產品不合格項目為整體要求、密封結構要求、流量系數。企業在生產過程中可能未嚴格執行要求的生產工藝，對因長時間生產造成的設備誤差及磨損未及時進行調整維護而造成加工偏差，使得產品產生質量偏差以及出水口結構偏差導致影響流量系數。企業對采購使用的原材料質量把控不夠嚴格造成產品質量偏差，灑水噴頭出水口的密封使用了橡膠密封件。此外為降低成本，企業使用劣質原材料，如用回收玻璃制作玻璃球（膨脹系數不穩定，導致動作溫度偏差）、用再生塑料替代耐溫橡膠做密封件（高溫下易老化失效）、用薄壁厚劣質銅材鑄造噴頭體（壓力下變形影響流量）。工藝簡化：玻璃球灌裝液體純度不足（影響膨脹靈敏度）、框架焊接不飽滿（強度不足易斷裂）、流道未精細打磨（殘留毛刺導致 K 值偏差）。

（五）學生用品。本次共抽查16批次學生用品（文具），其中1批次產品不合格，不合格項目為文具剪刀的邊緣、尖端。GB 21027-2020《學生用品的安全通用要求》標準中對于邊緣、尖端項目要求為文具剪刀、手動削筆機、卷筆刀、學生圓規、繪圖儀尺、美工刀等如因功能性必不可少而存在功能性銳利邊緣和銳利尖端，則應設警示說明，且不應存在其他非功能性銳利邊緣和銳利尖端，本次檢驗結果為存在其他非功能性銳利邊緣，不符合標準要求。其不合格原因主要是：1、產品設計與研發階段的缺陷：設計師可能過于注重產品的美觀、成本或基本功能，而未能將“安全通用要求”作為設計的強制性輸入條件。設計圖紙上沒有對所有非功能邊角進行倒角、圓角或卷邊 等安全化處理的要求。2、生產工藝環節的失效：模具本身的分型線設計不合理，導致產品出模后接縫處過于銳利。模具的腔體邊緣未做圓角處理，直接復制到了產品上。3、質量控制環節的失效：工廠的檢驗作業指導書中可能沒有明確規定對“非功能性銳利邊緣”的檢驗方法和接受標準，檢驗員不理解GB 21027標準的具體要求，無法準確識別什么是“非功能性銳利邊緣”。

（六）化肥。本次監督抽查共抽查化肥產品10批次，不合格3批次，批次不合格率為30%，不合格項目均為標識不合格。依據GB 18382-2021《肥料標識 內容和要求》、NY 1428-2010《微量元素水溶肥料》、NY 2266-2020《中量元素水溶肥料》、NY 1106-2010《含腐植酸水溶肥料》規定，水溶肥料包裝需規范標注商品標識。本次抽查發現的3批次產品標識不合格，主要問題包括：未標明單一大量元素含量、未標明硫元素、氯元素、鈉元素的標明值；未標明pH值；未標明汞、砷、鎘、鉛、鉻元素含量的最高標明值，這反映出企業在標簽管理上存在疏漏。

（七）玩具。本次共抽查玩具12批次，其中1批次不合格，批次不合格率8.33%，不合格項目為標識和說明。根據GB 19865-2005 《電玩具的安全》條款7.5要求：標識或說明在包裝上：應聲明因該包裝含有重要信息必須予以保留。所抽產品的產品信息、電池使用注意事項等重要使用信息均在產品的外包裝盒上，而包裝盒上沒有類似“該包裝含有重要信息必須予以保留”的警示語，消費者可能丟棄含有使用信息的外包裝盒，導致非正常使用導致意外情況，造成對兒童的意外傷害。

（八）安全帽及頭盔。本次共抽查安全帽、頭盔10批次，不合格5批次，批次不合格率50%。安全帽不合格項目主要是側向剛性。側向剛性是安全帽在受到側向壓力時抵抗變形的能力，避免因外力擠壓導致內部空間縮小而傷害頭部。安全帽側向剛性不符合，當其受外力（如物體擠壓、側面撞擊）時，帽殼易大幅變形，變形后帽殼與頭部的緩沖空間縮小，無法有效分散沖擊力，降低整體防護性能，會導致顱骨損傷、腦震蕩等，不符合的主要原因為帽殼材料強度不足、存在設計缺陷。頭盔的不合格項目主要是結構、護目鏡、吸收碰撞能量。頭盔的結構涉及到頭盔的安全性能，包括對頭盔的殼體、緩沖層、佩戴裝置的要求等。標準要求頭盔殼體外表面應有總面積不小于3200mm2的反光材料。粘貼反光材料的頭盔可以增加騎行人員在交通行駛過程中被發現、關注的幾率，特別是在下雨、大霧，夜間等視線不明的情況下，可以提高騎行者的醒目程度，增加安全性，不合格的主要原因是生產企業對產品標準執行不嚴。頭盔護目鏡的沖擊強度關系到護目鏡抵御意外沖擊的能力，可見光透過率關系到騎行者視野的清晰度，直接影響騎行安全，護目鏡的耐磨性能關系到護目鏡的使用壽命。護目鏡沖擊強度不符合的主要原因是護目鏡選材以次充好，導致樹脂韌性、硬度不協調，無法滿足沖擊強度要求。加工工藝不穩定，也可能造成護目鏡在碰撞時易破裂或碎片邊緣尖銳度不足。護目鏡沖擊強度不符合要求將無法有效抵御意外沖擊，可能導致飛濺物、破碎后尖銳的碎片等直接進入眼睛，引發劃傷、感染或更嚴重的損傷。吸收碰撞能量性能指發生撞擊時吸收沖擊能量，減輕對頭部傷害的能力。標準中要求A1類型、A2類型頭盔應符合加速度峰值≤300g；加速度超過150g的作用時間≤4ms；試驗完成后，殼體無明顯的碎片脫落(容易脫落的部件除外）。A3類型、B1類型、B2類型、B3類型頭盔：加速度峰值≤400g；加速度超過150g的作用時間≤4ms；加速度超過200g的作用時間應≤2ms(加速度峰值不超過300g時，此項不作要求）；試驗完成后，殼體無明顯的碎片脫落(容易脫落的部件除外）。不符合要求的頭盔沒有較好的吸收碰撞能量，將大大削弱降低對頭部傷害的能力，從而不能起到有效保護頭部的作用，在事故中造成損傷。更有甚者有些頭盔在碰撞之后出現大面積開裂，大塊碎片脫出，還會給頭部造成二次傷害。

（九）塑料制品（含食品相關產品）。本次共抽查塑料制品（含食品相關產品）25批次，其中1批次不合格，批次不合格率4%，不合格項目為生物降解性能（相對生物分解率）。生物分解率是可降解塑料袋的重要性能指標。一般來說，在特定條件下，可降解塑料袋在微生物的作用下分解成小塊，接著微生物分泌的水解酶與小塊塑料的表面進行結合，將高分子鏈水解成小分子量化合物。而后，小分子化合物被微生物攝入體內，經過代謝，成為微生物體物或轉化成微生物活動的能量，最終轉化成水和二氧化碳。按照現行國家標準要求，相對生物分解率應≥90%。生物分解率不合格的產品，意味著從根本上就不屬于生物降解塑料。一方面，無法發揮生物降解塑料在環保方面的作用，另一方面則存在“虛標”、“偽標”現象屬于消費欺騙，將影響到市場的正常秩序和公平公正。

（十）其他。今年產品質量總體水平較高的還有車用油品及相關產品、危險化學品包裝及容器（塑料）、電動自行車充電器及電池、衛生用品、電線電纜等相關產品、羊絨針織品、建筑用產品，不合格批次檢出率均為0。

三、監督抽查后續處理

區局各項抽查均制定相關抽查方案及抽查細則并嚴格執行，抽查信息公布按規定進行。針對抽查情況，區局及時安排部署了產品質量監督抽查后處理工作。一是對抽查結果有異議及提出復檢申請的商家和生產企業，按流程做好復檢工作，今年共受理異議復檢6起。二是對流通領域經檢驗不合格的產品，嚴格依據《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規依法查處，并及時告知標稱生產企業和其所在地市場監督管理部門；對生產領域經檢驗不合格的產品，均要求其在規定期限內進行整改并要求其整改復查合格后才能繼續生產銷售。截至目前，對不合格產品已立案查處21起，因標識不符責令整改5起，當前罰沒款7.84萬元；三是及時匯總分析產品質量監督抽查數據，并按照相關規定依法公開監督抽查信息。